2re partie
2re partie: Façonner notre avenir dans un monde en mutation
Au-delà de la frustration et des perturbations mentales qu’elles peuvent provoquer, les incertitudes décrites au chapitre 1 peuvent également compromettre la capacité d’agir collectivement. L’incertitude se manifeste de différentes manières. Au niveau individuel, elle peut revêtir la forme de l’insécurité humaine.
Chapitre 4
Pourquoi a-t-il été difficile d’agir en dépit des preuves évidentes des effets nocifs à venir de ces incertitudes sur les personnes, les sociétés et la planète ? Lorsque les comportements et les institutions actuels se révèlent inadéquats dans un contexte émergent d’incertitudes, les processus de délibération publique et de choix sociaux constituent un cadre vital pour provoquer le changement. Mais ces processus sont mis à rude épreuve en pleine intensification de la polarisation politique. Ce chapitre examine deux évolutions étroitement liées qui peuvent contribuer à la polarisation et donc à notre incapacité à agir de manière décisive pour relever des défis communs. Premièrement, le bouleversement de la vie des personnes et l’insécurité humaine peuvent favoriser la polarisation : ce chapitre montre que les personnes qui se sentent en insécurité font moins confiance aux autres et sont plus enclines à des positions politiquement extrêmes. Deuxièmement, nos écosystèmes de l’information sont en train de subir des changements rapides et d’exercer de nouvelles pressions sur les processus de délibération publique. Le chapitre analyse la manière dont la polarisation pourrait diminuer la marge nécessaire à une action efficace, puis propose comment nous pourrions desserrer l’emprise des incertitudes sur l’action collective.
Chapitre 5
L’incertitude ne mène pas forcément à une issue défavorable. Le chapitre 5 attire l’attention sur les possibilités d’élargir le développement humain en des temps où règne l’incertitude. Une telle expansion peut se produire précisément parce que les périodes d’incertitude offrent un contexte dans lequel les individus et la société voient l’avènement de changements fondamentaux comme possible, voire nécessaire. Ce chapitre examine certaines des nouvelles possibilités issues d’un progrès technologique durable, ainsi que celles qui émergent lors de crises graves. Il examine l’exemple que présente l’innovation technologique, faisant valoir que le contexte d’incertitude ouvre des espaces pour orienter les progrès technologiques d’une manière qui fait avancer le développement humain. Il examine ensuite la manière dont la pandémie de COVID-19 a repoussé les limites de ce que nous pouvons réaliser, malgré quelques échecs de grande ampleur. Alors que nous traversons la plus grande crise que le monde ait connue depuis la Seconde Guerre mondiale, il existe de nouvelles possibilités par rapport au contexte qui prévalait avant la COVID-19. Il n’y a pas de raisons pour que l’incertitude soit paralysante – il y a beaucoup de choses que nous pouvons faire aujourd’hui pour assurer l’épanouissement et la prospérité de l’Homme, même en ces temps de crise et de turbulence.
Chapitre 6
Le renforcement du développement humain est un processus ouvert et, lorsque de nouveaux défis émergent, ils s’accompagnent souvent de nouvelles opportunités. Aucun pays n’a atteint une valeur très élevée sur l’Indice de développement humain lorsque les pressions exercées sur la planète étaient faibles – ce qui indique que nos sociétés doivent élaborer de nouvelles façons de poursuivre le développement. Pour surmonter un ensemble d’incertitudes, il faut un changement porteur de transformations profondes. Cela nécessite une amélioration des dispositions sociales au niveau des politiques et des dispositifs institutionnels ainsi qu’une évolution des normes, des croyances et des valeurs sociales (présentées au chapitre 3 comme étant la culture).
Le rapport propose un cadre à deux niveaux permettant de combler un double écart en ces temps d’incertitude : d’une part, l’inadéquation de nos dispositions sociales actuelles (y compris les modèles de comportements, et les institutions et des politiques) visant à assurer la sécurité humaine pour faire face au bouleversement de la vie des personnes et, d’autre part, l’inadéquation entre les croyances et les valeurs courantes et ce qui pourrait être nécessaire pour se frayer un chemin à travers l’ensemble d’incertitudes actuelles.
Figure 4 Exemples de mécanismes d’expansion continuelle du développement humain
Le premier niveau a trait à ce qu’il faut faire, avec un accent mis sur des transformations concrètes sur trois fronts : l’investissement, l’assurance et l’innovation (figure 4).
Figure 5 Exemples de mécanismes permettant d’accompagner les changements culturels
Le deuxième niveau concerne la manière de créer les conditions sociales et contextuelles plus générales qui permettront aux changements de s’enraciner, tout en tenant compte du rôle de la culture, telle que décrite au chapitre 3, dans la transformation (figure 5).
